Tensão Índia–Paquistão em 2025: Contexto, Capacidades e Cenários

Este artigo foi elaborado para o blog Grandes Inovações Tecnológicas, sob a curadoria editorial de Fabiano C. Prometi (editor-chefe).

A longa rivalidade entre Índia e Paquistão remonta à Partição de 1947 da Índia Britânica, que criou um Estado indiano de maioria hindu e um Paquistão muçulmanocfr.org. A decisão do marajá de Caxemira (região de maioria muçulmana) de aderir à Índia provocou a primeira guerra indo-paquistanesa (1947–48)cfr.org. A Caxemira passou a ser dividida, primeiro por uma linha de cessar-fogo em 1949 e depois pela Linha de Controle após o Acordo de Simla (1972)cfr.org. Desde então, Índia, Paquistão (e a China, controlando Aksai Chin) reivindicam partes da Caxemiraaljazeera.com. Em mais de sete décadas, os dois países travaram quatro guerras convencionais (1947–48, 1965, 1971 e 1999) e inúmeros confrontos fronteiriçosaljazeera.comcfr.org.

Figura 1. Mapa da região de Jammu e Caxemira, destacando a Linha de Controle (traço duplo) que separa as áreas administradas pela Índia (sul e sudeste) e pelo Paquistão (noroeste)aljazeera.comcfr.org.

Após a guerra de 1971 e a criação de Bangladesh, Índia e Paquistão buscaram uma trégua: o Acordo de Simla (1972) oficializou o cessar-fogo na Caxemira e estabeleceu a Linha de Controlecfr.org. No entanto, as hostilidades continuaram em grau reduzido. Em 1989 explodiu na Caxemira um movimento armado contra o domínio indiano, desencadeando décadas de violênciacfr.org. Em 1999 outro grande conflito eclodiu (guerra de Kargil) quando forças paquistanesas cruzaram a Linha de Controlecfr.org. Desde 2003 há um cessar-fogo bilateral mantido oficialmente, mas ambos os lados continuam a trocar tiros ocasionais na fronteiracfr.org. Em 2019, o governo indiano revogou o Artigo 370, que garantia à Caxemira indiana certo grau de autonomia. Essa medida radical provocou protestos locais e forte repúdio do Paquistão, piorando ainda mais o clima diplomáticohoradopovo.com.brcfr.org.

No plano diplomático, os avanços têm sido frágeis. Houve breves flertes de distensão (por exemplo, em 2014 o primeiro-ministro Modi convidou o paquistanês Nawaz Sharif à posse presidencial), mas episódios como os ataques terroristas de Mumbai (2008) ou a crise de 2019 (cessação do Tratado das Águas do Indo) interromperam o diálogocfr.orgcfr.org. Em resumo, as relações bilaterais evoluíram por uma montanha-russa de confrontos armados, sanções mútuas e tentativas de mediação – em que 1000 km² de Caxemira seguem disputados, alimentando ressentimento mútuo constante.

Escalada Recente (2024–2025)

Nas últimas semanas, tensões dispararam em uma crise sem precedentes desde 2019. Em 22 de abril de 2025, militantes (do grupo “Resistência da Caxemira”) atacaram turistas em Pahalgam (Caxemira indiana), matando 25 indianos e um nepalêscnnbrasil.com.br. A Índia acusou o Paquistão de patrocinar o atentado, o que Islamabad negou. Em resposta, Nova Déli lançou ataques aéreos no dia 7 de maio contra supostas bases de militantes em territórios administrados pelo Paquistãocnnbrasil.com.brpt.euronews.com. Esse ataque, por sua vez, levou a intensos combates transfronteiriços: na noite seguinte, artilharia pesada e drones foram utilizados de ambos os lados ao longo da Linha de Controlept.euronews.compt.euronews.com.

As trocas de tiros causaram vítimas civis. Autoridades paquistanesas informaram que fogo de artilharia indiana matou ao menos 4 civis em Azadquistão (Caxemira paquistanesa)pt.euronews.com. Em contrapartida, a polícia indiana confirmou 1 civil morto e 2 feridos do lado indiano da fronteirapt.euronews.com. No total, foram noticiados cerca de cinco mortos nesses confrontos noturnospt.euronews.com. Além disso, Islamabad afirmou que suas defesas derrubaram cinco caças indianos durante os ataques de 7 de maiopt.euronews.com.

Por fim, no dia 10 de maio de 2025 Delhi e Islamabad concordaram em um cessar-fogo imediato – anunciado pelo presidente dos EUA – após quatro dias de combates intensoscnnbrasil.com.br. Essa trégua contou com a intermediação internacional e evita, por enquanto, uma guerra aberta. Em síntese, o gatilho da escalada foi o atentado de 22/4, seguido de ataques aéreos e artilharias mútuascnnbrasil.com.brpt.euronews.com.

Capacidades Militares e Nucleares

Efetivos e equipamentos: Índia e Paquistão mantêm forças armadas convencionais robustas. A Índia dispõe de cerca de 5,14 milhões de militares (ativos) – quase três vezes o efetivo paquistanês, de 1,70 milhãoaljazeera.com. Em equipamentos, Nova Déli também leva ampla vantagem: são 2.229 aeronaves de combate versus 1.399 do Paquistão, e 3.151 tanques ante 1.839aljazeera.com. A marinha indiana conta com 293 navios, cobrindo sua longa costa, enquanto o Paquistão possui 121 embarcaçõesaljazeera.com. Essa diferença se reflete nos gastos: em 2024 a Índia investiu cerca de US$ 86 bilhões em defesa (2,3% do PIB), contra US$ 10,2 bilhões gastos pelo Paquistão (2,7% do PIB)aljazeera.com.

Figura 2. Comparativo das capacidades militares de Índia e Paquistão (efetivo total de pessoal, aeronaves de combate, tanques e ativos navais)aljazeera.com.

Armas nucleares: Ambos são potências nucleares regionais. A Índia realizou seu primeiro teste em 1974 e cinco testes adicionais em 1998, declarando-se potência nuclearaljazeera.com. O Paquistão testou bombas nucleares logo em seguida (1998), tornando-se também estado nuclearaljazeera.com. Graças a isso, forma-se hoje um deterrente mútuo: estimativas do SIPRI apontam cerca de 172 ogivas nucleares indianas em 2024, ligeiramente à frente das ~170 do Paquistãoindianexpress.com. Ambos mantêm mísseis de médio e longo alcance capazes de atingir alvos no vizinho, além de aviões e submarinos nucleares em desenvolvimento. Em suma, o poder de fogo nuclear na região é crescente e abundante o bastante para manter um equilíbrio ameaçador.

Figura 3. Infográfico das capacidades nucleares de Índia e Paquistão (aeronaves com capacidade nuclear e mísseis balísticos). Em 2024 cada país possuía cerca de 170–180 ogivasindianexpress.com.

Além disso, o gráfico abaixo resume comparativamente alguns indicadores-chave (2024/2025):

Indicador	Índia	Paquistão
Gasto militar (2024)	US$ 86,0 bilhõesaljazeera.com	US$ 10,2 bilhõesaljazeera.com
Efetivo total (ativos)	5.137.550aljazeera.com	1.704.000aljazeera.com
Aeronaves de combate	2.229aljazeera.com	1.399aljazeera.com
Tanques principais	3.151aljazeera.com	1.839aljazeera.com
Ogivas nucleares (Jan/2024)	~172indianexpress.com	~170indianexpress.com

Riscos de Guerra e Cenários Futuros

O conflito armamentista Índia–Paquistão apresenta riscos reais de escalada catastrófica. A presença de arsenais nucleares significa que uma guerra convencional pode rapidamente ganhar dimensões estratégicas. Analistas militares alertam que, embora ambos evitem publicamente a prima use (uso preventivo) da bomba, a ameaça de retaliação nuclear paira sobre qualquer confronto prolongado. Se avançarem mísseis nucleares, mesmo um “golpe tático” teria efeitos devastadores: estudos científicos prevêem que uma guerra nuclear limitada na Caxemira poderia causar dezenas de milhões de mortes imediatas e desencadear colapso climático global (friagem extrema, secas severas), ameaçando centenas de milhões de pessoas por fomeicanw.org. Mesmo sem a eclosão nuclear, um conflito prolongado paralisa a economia regional, gerando instabilidade em cadeias produtivas globais (por exemplo, oscilações no preço do petróleo e interrupção de rotas marítimas no Oceano Índico).

Os cenários futuros variam conforme a contenção internacional. Num pior caso, um avanço na fronteira poderia levar a combates aéreos intensos e, se ainda mais escalado, ao uso de armas nucleares limitadas. No melhor cenário, forças multinacionais, diplomacia e sanções econômicas forçariam os governantes a um cessar-fogo rápido. A comunidade global teme que uma guerra aberta arraste grandes potências: Turquia falou em paz, mas EUA e China poderiam ser envolvidos; também criaria crise de refugiados na Ásia e ameaçaria a estabilidade de grandes parcerias (como a OTAN e o QUAD). De qualquer forma, o risco de acidente militar ou erro de cálculo continua latente, de modo que mesmo os cenários “menores” trazem consequências sérias para a população civil.

Atores Internacionais: China, EUA e ONU

China: Tradicional aliada do Paquistão, a China mantém atualmente uma postura mais equilibrada. Para Pequim, qualquer guerra na região ameaça sua estabilidade na fronteira oeste; por isso, em pronunciamentos públicos, apela por moderação. O porta-voz do Itamaraty chinês pediu que “Índia e Paquistão exercitem máxima contenção e resolvam as diferenças via diálogo”thediplomat.com. Apesar de compartilhar projetos de infraestrutura e apoio militar com Islamabad, a China evita envolvimento direto, focando em fornecer auxílio diplomático e econômico ao Paquistão, mas sem enviar tropas ou abrir múltiplas frentesthediplomat.com. Em meados de abril, Wang Yi manifestou apoio às “legítimas preocupações de segurança” do Paquistão, mas também chamou o conflito de contraproducentethediplomat.com. Em resumo, a China defende a estabilidade regional e dispensa favores pelo “parceiro estratégico”, mas sem forçar confronto com a Índia (com quem vinha normalizando relações após desavenças na fronteira himalaia).

Estados Unidos: Washington tenta se posicionar como mediador, mas sob interesses ambíguos. Oficialmente, os EUA “incentivaram Índia e Paquistão a desescalar” a situaçãothediplomat.com. O secretário de Estado Marco Rubio telefonou ao chanceler indiano pedindo cooperação para manter a paz no sul da Ásiathediplomat.com. Contudo, na prática há forte alinhamento estratégico com a Índia: os EUA já fornecem inteligência e equipamento de defesa a Nova Déli em outras frentes (como contra a China)thediplomat.com. Altos oficiais americanos manifestaram apoio público à Índia — por exemplo, em 7 de maio o chefe do Pentágono dos EUA declarou “total solidariedade” ao direito indiano de se defenderthediplomat.com. Tal postura de apoio indireto pode, segundo analistas, obrigar Washington a calibrar sua influência e evitar motivar a China a intervir em favor do Paquistãothediplomat.com. Em suma, os Estados Unidos pedem contenção mas dão sinais de respaldo a Nova Déli.

ONU e Outras Potências: O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, conclamou ambos “à máxima contenção e a recuar do abismo” nucleareshoradopovo.com.br. Em reunião do Conselho de Segurança (5/maio), membros pediram diálogo e evitar um “confronto militar” fora de controlehoradopovo.com.br. A ONU vem apoiando investigações internacionais do atentado em Pahalgam e exigindo transparência, embora tenha pouco poder coercitivo. A Rússia também apelou publicamente por moderação de todas as parteshoradopovo.com.br. Em contrapartida, o Paquistão já buscou apoio chinês para obter uma declaração mais branda do Conselho de Segurança sobre o ataque de abrilthediplomat.com. Em síntese, atores globais pedem distensão, mas têm interesses divergentes: o conflito pressiona alianças regionais e internacionais e pode testar instituições multilaterais.

Impactos Regionais e Globais

Um confronto Índia–Paquistão tem consequências que ultrapassam o sul da Ásia. No plano regional, qualquer instabilidade agrava tensões em outras fronteiras: por exemplo, o Paquistão pode intensificar sua cooperação com o Afeganistão ou outro grupos no Cáucaso, afetando o Irã e os EUA no Afeganistão. A vizinha China, preocupada, tenderia a fortalecer ligações com o Paquistão (o “corredor China-Paquistão”) enquanto reavalia sua nova retórica com Nova Déli. Economias asiáticas sofreriam; índices de investimento estrangeiro cairiam, e cortes no comércio bilateral ainda mais ampliariam o empobrecimento de ambos.

No plano global, um conflito nuclear – mesmo “tático” – causaria catástrofe humanitária e climática. Estudos científicos mostram que uma troca de ataques nucleares, sobretudo em cidades indianas e paquistanesas, lançaria toneladas de fumaça na atmosfera, reduzindo drasticamente a temperatura mundial e precipitando uma crise alimentar planetária: estima-se que bilhões ficariam em risco de fome severaicanw.org. Além disso, abalos nos mercados financeiros e energéticos poderiam provocar crises econômicas globais (em 2025, Índia já é a quinta maior economia), e choques no fornecimento de petróleo e grãos seriam sentidos em todas as cadeias de suprimentos. Finalmente, a guerra entre essas duas potências nucleares abalaria a ordem internacional: diminuiria a confiança em organizações multilaterais, encorajaria corridas armamentistas em outros países, e poderia desencadear alianças militares como a OTAN ou a Organização de Cooperação de Xangai a tomarem posições firmes. Em suma, o impacto de um confronto aberto se ampliaria muito além dos Himalaias, configurando um perigo real para a segurança global.

Conclusão

A atual escalada Índia–Paquistão combina um velhíssimo conflito territorial (especialmente pela Caxemira) com riscos modernos de guerra nuclear. O histórico demonstra que rivalidade e desconfiança mútua são profundos (quatro guerras e dezenas de crises em 78 anos). Nas últimas semanas, o furacão de ataques terroristas, ações militares e retaliações quase resultou em guerra ampla. Felizmente, a diplomacia mundial e o desgaste mútuo levaram a um armistício em maio de 2025. Mesmo assim, como alertam analistas, as possíveis consequências de um erro de cálculo são tão graves que o mundo não pode relaxar sua vigilância. Os dois Estados, cada um com poder de fogo convencional e nuclear significativo, permanecem sentados sobre um barril de pólvora. O fortalecimento das capacidades militares de ambos não se traduziu em segurança, mas sim em um empate arriscado onde a menor faísca exige pronta mediação internacional. Garantir a paz duradoura na região exigirá esforço conjunto: comprometimento indiano com diálogo político interno na Caxemira, disposição paquistanesa em combater extremistas, e persistente pressão global pela solução diplomática. Do contrário, o preço será alto — para a Ásia e para o mundo.

Referências

• Council on Foreign Relations (CFR). Conflict Between India and Pakistan. Disponível em: https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/conflict-between-india-and-pakistan. Acesso em 2025.

• Al Jazeera. What are India and Pakistan’s military and nuclear capabilities? 8 mai. 2025. Disponível em: https://www.aljazeera.com/news/2025/5/8/what-are-india-and-pakistans-military-and-nuclear-capabilities. Acesso em 2025.

• CNN Brasil. Cessar-fogo entre Índia e Paquistão: entenda tensão entre os países. 10 mai. 2025. Disponível em: https://www.cnnbrasil.com.br/internacional/cesar-fogo-india-paquistao-conflito-jacard/. Acesso em 2025.

• Euronews Portugal. Tensões aumentam entre a Índia e o Paquistão com troca de tiros. 9 mai. 2025. Disponível em: https://pt.euronews.com/2025/05/09/tensoes-aumentam-entre-a-india-e-o-paquistao-com-troca-de-tiros. Acesso em 2025.

• The Diplomat. Amid India-Pakistan Clashes, China Faces a Difficult Balancing Act. 5 maio 2025. Disponível em: https://thediplomat.com/2025/05/amid-india-pakistan-clashes-china-faces-a-difficult-balancing-act/. Acesso em 2025.

• Indian Express. At 172, India now has more nuclear weapons than Pakistan; US, Russia possess 90% of global arsenal, says report. 18 jun. 2024. Disponível em: https://indianexpress.com/article/india/india-pakistan-nuclear-weapons-us-russia-global-standing-sipri-report-9399038/. Acesso em 2025.

• ICAN. Climate disruption: new study highlights the devastating global impact of regional nuclear conflict between India and Pakistan. 2 out. 2019. Disponível em: https://www.icanw.org/climate_disruption_new_study. Acesso em 2025.

• Hora do Povo. ONU pede a Índia e Paquistão que adotem “máxima contenção e recuem do abismo” (citação de Guterres). 7 mai. 2025. Disponível em: https://horadopovo.com.br/onu-pede-a-india-e-paquistao-que-adotem-maxima-conte/. Acesso em 2025.

• Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). Yearbook 2024 – Key Data on Military Spending. Disponível em: https://www.sipri.org/sites/default/files/SIPRI-Milex-data-1949-2024.xlsx. Acesso em 2025.

• ONU/ONU News. Comunicados oficiais sobre a crise Índia–Paquistão (2025). Disponível em: https://news.un.org/en/ (pesquisa: Guterres Índia Paquistão). Acesso em 2025.

• BBC News Brasil. Paquistão e Índia concordam em cessar-fogo após ataques; o que se sabe. 10 mai. 2025. Disponível em: https://www.bbc.com/portuguese/articles/ckg5g5dpeqlo. Acesso em 2025.

Observações: Dados e números militares baseados em fontes recentes (Global Firepower, SIPRI) e reportagens de imprensa citadas acima. Referências seguem normas ABNT adaptadas para publicações eletrônicas.